年底前大兴农地入市 利益分配方案曝光

本文摘要：【地产中国网原创报导】对于今年在北京土地市场没获得地或者是拿地较较少的开发商来说，这意味著是受到影响。地产中国网从知情人士得知，年底前，最慢9、10月份，北京市大兴区农村集体建设用地将入市，这意味著，农地将与国有建设用地待遇一样，以招拍挂的方式转入市场，取得同权同价。今年初，十二届全国人大审查会了国务院呈交的《关于许可国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域继续调整实行有关法律规定的要求(草案)》的议案。

【地产中国网原创报导】对于今年在北京土地市场没获得地或者是拿地较较少的开发商来说，这意味著是受到影响。地产中国网从知情人士得知，年底前，最慢9、10月份，北京市大兴区农村集体建设用地将入市，这意味著，农地将与国有建设用地待遇一样，以招拍挂的方式转入市场，取得同权同价。今年初，十二届全国人大审查会了国务院呈交的《关于许可国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域继续调整实行有关法律规定的要求(草案)》的议案。

根据议案，全国33个试点县级行政区域白鱼容许农村集体经营性建设用地入市，2017年底前已完成试点。上述人士回应，中国的农村土地改革此前推展极快，农村经营性建设用地、农村宅基地等问题煲在一起就带给了十分大的困难，最后中央确认一分成三，33个试点地区按照这三个方向各自试点，除了北京大兴试点农村集体建设用地入市外，天津蓟县的重点试点方向是宅基地，而河北定州则是农地改革。首轮入市的农地试点地区中，浙江德清县打响了第一枪，8月份协议转让了全国首宗农村集体建设经营性地块，本月又响起了全国农地入市的第一锤。有一点注目的是，德清样本中，在最重要的利益拆分栏中，依照德清县有关农村集体经营性建设用地入市实施方案，交纳土地增值收益调节金后，砂村村集体可取得拍卖会总价的68%。

上述人士告诉他地产中国网，目前大兴农地试点方案中，土地增值收益调节金的交纳比例有可能在10%到15%之间，还待确认。比起于此前地方政府再行征地补偿、再行卖地赚的方式，农地入市似乎让财政收入大打折扣，不过先前的土地增值税和房地产开发、销售环节的各种税种似乎不会必不可少。在智纲智库继续执行总裁任国刚刚显然，农地入市仅次于的变革是，非国家用地以合法的手段流向市场，房地产持有人环节的税收将显得合法合理。

此前，房地产税的征税于法理上仍然不存在争议，购房者意味着享有地上建筑70年的居住权、使用权，在早已被征税土地出让金的情况下，还要之后交纳持有人环节税种，这似乎与向产权所有人征税财产税的说法不一致。如今，随着农地入市，权属、利益关系明朗，这为房地产税的税铺平了道路。

然而，虽然在顶层设计层面，国家为农地入市撕破了一道口子，但在先前的明确方案、产业引入、农民权益维护等方面，仍有很多难题。

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