山东印发《山东省修建施工宁静文明尺度化工地治理措施》

本文摘要：山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省修建施工宁静文明尺度化工地治理措施》的通知鲁建质安字〔2019〕10号各市住房城乡建设局、城管局，济南市城乡交通运输局，有关市水务（水利）局： 现将《山东省修建施工宁静文明尺度化工地治理措施》印发给你们，请联合实际认真执行。

山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省修建施工宁静文明尺度化工地治理措施》的通知鲁建质安字〔2019〕10号各市住房城乡建设局、城管局，济南市城乡交通运输局，有关市水务（水利）局： 现将《山东省修建施工宁静文明尺度化工地治理措施》印发给你们，请联合实际认真执行。山东省住房和城乡建设厅2019年7月3日山东省修建施工宁静文明尺度化工地治理措施 第一条　为进一步增强修建施工宁静生产，深入推进宁静生产尺度化和双重预防体系建设，发挥示范引领作用，提高施工宁静生产水平，有效防范和停止生产宁静事故，依据《住房城乡建设部关于印发〈修建施工宁静生产尺度化考评暂行措施〉的通知》（建质〔2014〕111号）、山东省人民政府办公厅《关于开展修建施工宁静治理行动的通知》（鲁政办字〔2017〕72号）和《关于进一步促进修建业革新生长的十六条意见》（鲁政办字〔2019〕53号），联合我省实际，制定本措施。第二条　本措施所称的修建施工是指衡宇修建和市政基础设施工程施工。第三条　省住房城乡建设厅卖力省修建施工宁静文明尺度化工地（以下简称省宁静文明工地）的治理。

设区市住房城乡建设有关主管部门（以下简称市主管部门）凭据省住房城乡建设厅统一摆设，做好当地区省宁静文明工地治理的相关事情，可通过政府购置服务等方式委托第三方机构负担省宁静文明工地培育检查相关辅助事情。第四条　省宁静文明工地根据“企业自愿、总量控制、公正公正、优中选优”的原则举行培育确定，不收取任何用度。第五条　省宁静文明工地划分以《修建施工宁静检查尺度》（JGJ59）、《市政工程施工宁静检查尺度》（CJJ/T275）为主要依据，联合修建施工风险分级管控和隐患排查治理等尺度举行培育确定。

第六条　省宁静文明工地培育工具应为同一项目同期建设内容（同一标段不允许拆分培育），满足以下规模条件，且培育年度内主体工程形象进度到达50%以上： 衡宇修建工程项目，修建面积应在10000平方米以上。培育衡宇修建群体工地的，修建面积应在100000平方米以上，且不少于8个单体工程。

市政基础设施工程项目，造价应在1000万元以上，且工期在3个月以上。第七条　省宁静文明工地应具有较高的宁静生产治理和文明施工水平，宁静生产尺度化和双重预防体系建设到达全省先进水平，满足以下要求： （一）工程项目依法按法式组织实施，参建各方主体市场行为规范，已取得施工许可证，相关信息已录入省住房城乡建设厅“山东省住房城乡建设服务羁系与信用信息综合平台”。

无转包、违法分包、挂靠等违法违规行为；落实修建工人实名制，无拖欠农民工人为等行为。（二）施工单元取得宁静生产许可证，并处于有效期内；企业卖力人、项目卖力人、专职宁静员取得宁静考核及格证书，特种作业人员取得特种作业操作资格证书，并持证上岗。

（三）施工现场严格执行宁静生产、扬尘污染防治、消防宁静等有关执法法例和尺度规范，责任体系完善，治理措施到位；推行尺度化治理，使用工具化、定型化、尺度化宁静防护设施，严格落实防尘降尘和消防宁静管控措施。（四）努力开展双重预防体系建设，落实双重预防体系尺度规范，组织机构健全完善，风险管控措施到位，隐患排查治理深入。（五）纳入培育的工程项目施工宁静治理水平处于所在设区市前列，示范动员作用显着，在设区市修建施工宁静生产尺度化治理中被认定“优良”等次。

负担过设区市及以上观摩运动的工程项目优先培育。（六）施工单元当年度未发生生产宁静责任事故。

工程项目开工以来未发生生产宁静责任事故或造成不良影响的职业康健事件。第八条　省住房城乡建设厅综合思量各市在建工程规模和宁静生产水平，确定年度省宁静文明工地培育计划。负担住房城乡建设部或省住房城乡建设厅观摩任务的工程项目，可直接纳入培育，不受计划限制。

市主管部门凭据省培育计划组织确定宁静文明工地培育工具。列为培育工具的工程项目，由施工总承包单元牵头，有关参建单元配合，制定宁静文明工地培育事情方案，明确事情目的、计划摆设、保障措施，填写省宁静文明工地申报表（附件1），报市主管部门初审纳入，对标实施。

第九条　市主管部门要深入培育工具动态实施培育指导、监视检查，督促企业落实宁静生产责任制，强化危大工程管控，打造施工宁静尺度化和双重预防体系建设样板。第十条　市主管部门组织对培育工具举行全面临标检查，严格尺度、法式，切合条件的按以下清单形成申报质料。（一）省宁静文明工地申报表。

（二）施工许可证（复印件）。（三）申报单元建立事情陈诉。

（四）施工宁静生产尺度化和双重预防体系建设情况影像资料。（五）市主管部门推荐陈诉及汇总表（附件2）。第十一条　省住房城乡建设厅组织现场检查和集中评审。选派专家或委托第三方机构开展现场检查（原则上每半年组织一次），年底组织专家集中评审，通过检查和评审且公示无异议的，宣布为省宁静文明工地。

第十二条　市主管部门应增强对省宁静文明工地培育事情全历程检查监视，发现申报单元存在弄虚作假行为的，2年内不接受申报。对于已宣布为省宁静文明工地的项目，发现违反本措施第七条划定的，省住房城乡建设厅打消其省宁静文明工地认定。第十三条　对于宣布的省宁静文明工地，省住房城乡建设厅作为良好信用信息在全省住建系统有关信用信息平台宣布，并向国家和省有关社会信用信息平台推送共享。

市主管部门应出台详细奖励政策，对相应项目部和人员给予奖励，并在评优评奖、信用评价等方面给予激励，可与招标投标挂钩。获得省宁静文明工地认定的项目，条。

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