广东省河流治理条例于2020年1月1日起施行

本文摘要：广东省第十三届人民代表大会常务委员会公 告（第53号）《广东省河流治理条例》已由广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次集会于2019年11月29日通过，现予宣布，自2020年1月1日起施行。

广东省第十三届人民代表大会常务委员会公 告（第53号）《广东省河流治理条例》已由广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次集会于2019年11月29日通过，现予宣布，自2020年1月1日起施行。广东省人民代表大会常务委员会2019年11月29日广东省河流治理条例（2019年11月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次集会通过）第一章 总则第一条 为了增强河流治理，维护河势稳定，保障防洪宁静，改善河流生态情况，发挥河流综合功效，凭据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河流治理条例》等执法法例，联合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内河流的计划、掩护、治理和使用及其治理运动。本条例所称河流，包罗河流、湖泊、水库库区、人工水道、行洪区和蓄滞洪区。

蓄滞洪区的治理依照《中华人民共和国防洪法》等执法法例划定执行。第三条 河流治理应当遵循自然纪律，坚持全面计划、掩护优先、系统治理、综合使用的原则。

河流治理根据水系实行流域治理与行政区域治理相联合的治理体制。第四条 县级以上人民政府应当将河流计划、掩护、治理和使用纳入国民经济和社会生长计划，落实河流治理的主体责任，建设河流治理机制，所需经费纳入财政预算。乡镇人民政府、街道服务处应当协助做好本辖区内的河流治理有关事情。

第五条 县级以上人民政府水行政主管部门是本行政区域内的河流主管部门。县级以上人民政府自然资源、生态情况、农业农村、交通运输等主管部门以及海事治理机构根据各自职责，做好河流治理的有关事情。第六条 本省建设区域与流域相联合的省、市、县、镇、村五级河长湖长体系，镇级以上设立总河长及各河流、湖泊的河长湖长。

县级以上人民政府应当设置河长制办公室，乡镇人民政府、街道服务处凭据实际需要明确卖力河长制事情的机构。村民委员会、住民委员会凭据实际需要设立村级河长湖长，推行河流治理的有关职责。

第七条 各级总河长是本行政区域内落实河长制湖长制事情的第一责任人，卖力河长制湖长制事情的组织向导、决议部署、考核监视，协调整决河长制湖长制事情任务落实中的重大问题。省、市、县、镇级河长湖长卖力组织向导本行政区域内相应河流、湖泊的河长制湖长制事情，协和谐督促本级有关部门和单元以及下级河长湖长推行河流治理职责，包罗水资源掩护、水宁静保障、水污染防治、水情况治理、水生态修复、水域岸线治理等。村级河长湖长卖力组织制定村规民约、住民条约等，引导村民、住民自觉维护河流整洁。第八条 河长制办公室卖力河长制湖长制事情的组织实施，组织、协调、监视、指导相关部门和下级河长制事情机构落实河长制湖长制事情任务，建设完善协同推进和信息共享事情机制。

第九条 本省河流划分为省主要河流、市主要河流、县主要河流和其他河流。本省行政区域内的东江、西江、北江、韩江、鉴江的干流和珠江三角洲、韩江三角洲主干河流以及珠江、韩江和鉴江河口为省主要河流。

省主要河流名录简直定和调整，由省人民政府水行政主管部门制定，报省人民政府批准后宣布。市、县主要河流名录简直定和调整划分由市、县级人民政府水行政主管部门制定，经本级人民政府批准后宣布，并报上一级人民政府水行政主管部门存案。第十条 省人民政府水行政主管部门卖力省主要河流的基础观察，组织体例河流治理有关计划，实施河流治理规模内工程建设方案行政许可。河流沿线的市、县级人民政府水行政主管部门卖力对本行政区域内的省主要河流实施日常检查监视，依法实施河流治理规模内有关运动的行政许可，查处违法行为。

第二章 河流计划第十一条 县级以上人民政府水行政主管部门应当根据河流治理权限，每五年至少组织开展一次主要河流水域及其岸线地形丈量等观察事情，完善河流治理基础信息。第十二条 河流治理应当体例河流整治计划、河流岸线计划等专业计划，作为河流掩护、治理和使用的依据。专业计划应当听从江河流域综合计划、区域综合计划、防洪计划，与领土空间计划、情况掩护计划相协调，兼顾各地域、各行业的需要。

河流岸线计划应当明确外缘界限线、堤顶控制线、临水控制线和掩护区、保留区、控制使用区。体例航运、水力发电、水产养殖、都会开发等有关计划，应当遵循河流自然纪律，满足行洪宁静和堤防宁静技术要求，并按河流治理权限征求水行政主管部门的意见。第十三条 河流治理的专业计划由县级以上人民政府水行政主管部门组织体例，征求同级人民政府其他有关部门意见，并公然征求社会民众意见，经本级人民政府批准后宣布，报上一级人民政府水行政主管部门存案。

经批准的河流专业计划需要调整的，应当根据原体例法式批准、宣布和存案。第三章 河流掩护第十四条 有堤防的河流，其治理规模为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区以及堤防和护堤地;无堤防的河流，其治理规模为两岸历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区。设计洪水位应当凭据河流防洪计划或者国家防洪尺度制定。

有堤防的江心洲，堤防、护堤地及堤防迎水侧以外滩地属于河流治理规模;无堤防的江心洲，历史最高洪水位所淹没规模属于河流治理规模。水库库区治理规模为水库坝址上游坝顶高程线或者土地征收征用线以下的土地和水域。县级以上人民政府水行政主管部门会同同级人民政府有关部门制定河流的治理规模，报本级人民政府批准后宣布。

需要调整河流治理规模的，应当经原批准机关批准后宣布。第十五条 河流岸线实行分区治理。掩护区克制建设与防洪、河势控制、水资源综合使用及改善生态无关的项目。

保留区在计划期内应当维持现状，国家与省级重点基础。

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