北京市公布《大运河遗产保护规划(北京段)》

本文摘要：处物质文化遗产审批从北京市地图上看，运河北京段的主线是元代白浮泉堰沿线通惠河坝河和白河线河道…另外，文物部门将对积水潭今什刹海地区展开环境整治，新的设计河岸护栏等设施，划入以定区域可供公众观赏驻足，防止经营性闲置…目前除通惠河故道今玉河故道外，其他河道主要分担着城市的景观与灌溉功能…按照各自特点，文物部门按个类别区分维护方案，分别是河道水源，闸桥梁，古遗址古建筑北京市发布《大运河遗产维护规划(北京段)》近日，北京市文物局官方网站发布《大运河遗产维护规划(北京段)》，详细所列

处物质文化遗产审批从北京市地图上看，运河北京段的主线是元代白浮泉堰沿线通惠河坝河和白河线河道…另外，文物部门将对积水潭今什刹海地区展开环境整治，新的设计河岸护栏等设施，划入以定区域可供公众观赏驻足，防止经营性闲置…目前除通惠河故道今玉河故道外，其他河道主要分担着城市的景观与灌溉功能…按照各自特点，文物部门按个类别区分维护方案，分别是河道水源，闸桥梁，古遗址古建筑北京市发布《大运河遗产维护规划(北京段)》近日，北京市文物局官方网站发布《大运河遗产维护规划(北京段)》，详细所列了大运河北京段维护的时间表：　　　　到2015年，北京将修筑通惠河游船线路，并必要缩短白河(今北运河)游船线路，市民可以乘船新人奖河景；到2016年，运河沿线隋唐、辽金遗迹考古工作未来将会告一段落；2030年，古老的运河维护与利用步伐，将与北京这座城市发展节奏超过协商统一。市文物局回应，我国将于2014年月展开大运河申报世界文化遗产工作。这份大运河遗产维护管理的总体规划，是大运河申请人世界文化遗产范围的基本文件依据。

有关区县不应严格执行规划内容，切实加强运河沿线文物保护和管理，增进运河遗产维护与经济社会协调发展。　　　　40一处物质文化遗产审批　　　　从北京市地图上看，运河北京段的主线是元代白浮泉堰沿线、通惠河、坝河和白河一线河道。隋唐、辽金时期的北京段运河则必须待文物部门考据，根据“身体检查报告”，证明其价值后，再行逐步划入本规划当中不予维护。

　　　　目前，北京段大运河的遗产结构，“动静”举。　　　　“实”是指物质文化遗产。遵照“与运河必要涉及、地上遗存可见、地下遗址可探、修缮文物有审核申请”的检验原则，本市早已确认40一处物质文化遗产。

除了南新仓、万宁桥等赫赫有名的文保单位外，庆丰上闸遗址等一批“无名”古建也划入其中。　　　　“元神”则是非物质文化遗产。

一份北京段大运河非物质文化遗产名单中，早已列为11个项目，其中有与运河涉及的地名，如“海运仓”、“通州区若干个村庄的村名”；传说，如“宝塔镇河妖”、“铜老大铁的古运河”、“乾隆泛舟通州地奇闻逸事”；风俗，如“通州运河龙灯会”；另外还有“通州运河船工号子”。　　　　另外，北京还确认了78项大运河遗存。

这些遗存在价值状况、现留存状况、与运河的关系等方面仍不存在疑惑，须要更进一步展开历史考据与考古考古研究。　　　　河道皆失去漕功能　　　　蕴藏非常丰富资源的运河，实际“身体检查报告”却不容乐观。

规划中明确提出，绝大部分北京段大运河遗产已丧失原先历史功能，功能延续性劣。　　　　以河道为事例，皆已失去原先漕功能。目前除通惠河故道(今玉河故道)外，其他河道主要分担着城市的景观与灌溉功能。白浮泉、玉泉山泉水完全几乎断流，丧失水源起到。

部分湖泊还充分发挥着调蓄水库的起到。闸、仓库、码头等遗产的功能已几乎失去，只有部分桥梁，如德胜桥、永通桥等仍维持着通行功能。

　　　　部分遗产点，如北新仓、大运中仓等被部队或单位办公闲置。部分遗产则几乎荒废闲置。　　　　不仅如此，北京段大运河遗产仍面对着被之后毁坏的危险性，特别是在是坐落于中心城区和通州重点新城集中于建设区内的遗产点，大大受到城市研发建设的冲击。　　为此，规划中用“抢救性”一词所述遗产维护，至为形势的不利。

　　　　维护：划界63.4平方公里生态保护区　　　　27一处古建维护升级　　　　目前，大运河北京段已发布为全国重点文物保护单位的遗产点共计3项，还包括瓮山泊(今颐和园昆明湖)、颐和园昆明湖刺绣漪闸和玉泉山诸泉(玉泉山为全国重点文物保护单位)；市级文物保护单位的遗产点共计2项，还包括北新仓与禄米仓；区级文物保护单位的遗产点共计9项，还包括东不压桥遗址(还包括回应中闸遗址)等。　　　　今后，运河沿线文保单位名单未来将会减2倍。

目前，有12项遗产点未来将会晋级国保单位。其中还包括白浮泉(不含九龙池与都龙王庙)、万宁桥(还包括回应上闸遗址)等。还有15项未来将会获奖区级文保，比如张家湾东门桥等。

　　　　沿岸不再配“新的文物”　　　　文物部门统计资料，北京段大运河遗产维护带上的边界线，总面积大约7780.66公顷。按照各自特点，文物部门按3个类别区分维护方案，分别是河道、水源；闸、桥梁；古遗址、古建筑。

　　　　按照规划，大运河会再配“新的文物”。涉及不能移动文物早已全部破坏的，应该实行遗址维护，不得在原址修复。

因类似情况必须在原址修复的，依法遵守审核程序。　　　　同时，在建设掌控地带内不得建设污染大运河遗产及其环境的设施，对有数的污染大运河遗产及其环境的设施，应该限期治理。

　　　　银锭桥将车辆“限流”　　　　每处遗产都有规划图则，其中既牵涉到维护方案，也有未来开发利用内容。　　以玉河故道为事例，更加多河段未来将会再现天日。本市将考古东不压桥至皇城根遗址公园河道；融合涉及规划，分步骤挖出皇城根遗址公园至正义路北口段河道，重现玉河风貌；对正义路北口至东便门河段展开更进一步考古工作，具体其明确线位，构建北京段大运河由什刹海码头至通州的连续性。　　　　同时，文物部门将强化考古段河道的展出，对未考古段设置涉及的标识牌，并对与大运河的关系展开解释。

　　　　银锭桥则将展开桥面通行能力测试，采取相应车辆限流措施。　　　　将建非遗数据库　　　　对于各项非物质文化遗产，本市将确认维护单位，包干到人，明确分担维护与承传。其中，地名类遗产则将统一上海证券交易所，传说、风俗类遗产将确认代表性传承人。

　　　　另外，北京将通过谋求政府财政补助金，希望企事业单位、社会团体和个人捐献的方式，创建遗产专项维护基金，对遗产维护不予资助。文物部门将全面搜集遗产涉及的实物、资料，并注册、整理、建档，创建大运河非物质文化遗产数据库。　　　　划界严苛缩建区　　　　此次规划还划界了总面积大约63.4平方公里的运河生态保护区。

　　其中还包括地下水源防护区，牵涉到面积大约19.6平方公里，为严苛缩建区；地下水源给养区，牵涉到面积大约16.2平方公里，为一般缩建区；森林公园，牵涉到面积大约0.4平方公里，为严苛缩建区；风景名胜区，牵涉到面积大约0.9平方公里，为严苛缩建区。　　　　“受伤”河部门将被审批　　　　规划中提及，因维护和管理疏于，导致真实性和完整性受到伤害的北京段大运河遗产，建议由国家文物局将其列为《中国世界文化遗产警告名单》不予发布。本市将对列为名单的大运河遗产在维护和管理工作中不存在的问题明确提出整改措施，并限期修正。

　　　　同时，文物行政部门应付北京段大运河遗产展开定期监测，监测内容还包括维护规划继续执行情况、遗产维护、管理、展出和宣传等方面的全面情况。本市还将创建完备的专家咨询制度和公众参予制度。同时，北京大运河遗产维护将有专门的志愿者参予。

　　　　运河维护“三步走”　　　　目前，本市制订的运河维护规划期限为2011年至2030年。　　　　近期：2011年至2015年　　　　目标：仅有流域辟防污治污体系　　　　维护方案以“抢修”居多。

文物部门将对广源闸(还包括龙王庙)、万宁桥(还包括回应上闸遗址)等文物建筑修葺，实行桥体墙体修整、防灾工程等专项维护工程；已完成通惠河故道(今玉河故道)和东不压桥遗址(还包括回应中闸遗址)的考古调查勘探考古与维护展出工程。　　　　运河仅有流域将辟防污治污体系。到2015年，大运河流域内工业污染源全部达标排放，水生态系统获得可行性完全恢复，流域内水量利用率提升到70%。

　　　　另外，文物部门将对积水潭(今什刹海)地区展开环境整治，新的设计河岸护栏等设施，划入一定区域可供公众观赏驻足，防止经营性闲置。　　　　中期：2016年至2020年　　　　目标：隋唐运河段未来将会划入维护范围　　　　一批运河新的成果未来将会亮相。本市将对北京市级运河遗存展开考古研究工作，重点强化隋唐、辽金大运河北京段的考古研究工作，完备北京段大运河遗产维护体系。

　　　　远期：2021年至2030年　　目标：运河未来将会“延寿”　　　　通过救治、确保与环境整治，本市将维护北京段大运河遗产的完整性，超过沿袭遗产寿命的目标。　　　　车船两线泛舟运河　　　　市文物局还规划出有两条线路，重点展出运河风采。　　　　其中车行路线的主线线路为：白浮泉沿今京密引水渠至玉泉山与瓮山泊，再行沿南长河至积水潭，沿通惠河故道(今玉河故道)，最后沿通惠河至通州，主要串联重点展出景点及各个河道上的桥闸。

还有3条支线线路，分别串联了北新仓、南新仓和禄米仓；沿坝河线；通州城至张家湾城与皇木厂村。　　　　游船线路则以修筑通惠河游船线路居多，并必要缩短白河(今北运河)游船线路，融合现有游船基础，强化河道的展出。

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