国家发改委进一步落实冬季煤炭供应保障措施

本文摘要：近日，国家发展改革委开会座谈会，专题研究前进电煤直购传销、中长期合约签定、创建煤炭迎峰度夏迎接峰度冬保供稳价社会责任企业制度等工作，并就更进一步作好重点地区迎接峰度冬电煤供应确保展开检查实施。连维良副主任出席会议并讲话。 会议认为，去年以来，国家有关部门会同煤炭产运须要涉及单位，大力引领推展供需双方签定遵守中长期合约、创建长年平稳诚信高效的合作关系，获得了大力效益。实践证明，中长期合约的签定和遵守，对确保煤炭平稳供应、平稳市场预期起着了最重要起到。

近日，国家发展改革委开会座谈会，专题研究前进电煤直购传销、中长期合约签定、创建煤炭迎峰度夏迎接峰度冬保供稳价社会责任企业制度等工作，并就更进一步作好重点地区迎接峰度冬电煤供应确保展开检查实施。连维良副主任出席会议并讲话。　　会议认为，去年以来，国家有关部门会同煤炭产运须要涉及单位，大力引领推展供需双方签定遵守中长期合约、创建长年平稳诚信高效的合作关系，获得了大力效益。实践证明，中长期合约的签定和遵守，对确保煤炭平稳供应、平稳市场预期起着了最重要起到。

下一步，将尽早启动2018年电煤中长期合约签定工作，创建完备长效机制。一是重点前进电煤直购传销，增加中间环节，减少交易成本，增进上下游行业身体健康发展;二是更进一步提质增量，不断扩大中长期合约签定数量、提高质量，创建科学定价机制;三是增强运力确保，多签产运需三方合约;四是完备平台承托，创建全国性电煤必要交易平台，营造公开发表、公平、公正、规范的市场交易环境;五是强化信用建设，委托第三方信用服务机构积极开展中长期合约签定遵守信用数据采集，实行长胜牵头鼓舞和明知牵头惩戒。　　会议指出，我国煤炭市场需求具备*显著的季节性、区域性特征，迎峰度夏、迎接峰度冬期间社会用电量和煤炭市场需求大幅度减少，煤炭供应确保可玩性较小。

探寻创建保供稳价社会责任企业制度，对于确保用煤旺季煤炭平稳可信供应、防止煤价大起大落、增进经济稳定运营具备最重要意义。要按照“责、权、利”对等的原则，制订实行适当鼓舞、约束措施，引领企业主动分担社会责任，心态确保市场平稳。　　会议认为，今年以来，在诸多因素变换起到下，煤炭供需经常出现的一些新的情况、新问题，产运须要格局再次发生显著变化。

按照党中央、国务院决策部署，国家发展改为革委会同有关方面，专责作好去生产能力、健供应、大位价格、胆升级工作，采行了一系列针对性措施，有效地确保了经济社会发展对煤炭的市场需求。当前煤炭供需总体稳定，尤其是随着优质生产能力更进一步获释，市场供应能力大大提高;火电增长速度上升，清洁能源多发满发，电煤消耗有所增加;铁路运输确保有力，秦皇岛等主要煤炭中转港口库存维持高位;电厂存煤较去年同期显著提高，确保资源平稳供应和市场稳定运营的有利条件大大累积和稳固。　　会议特别强调，迎接峰度冬用煤高峰确保煤炭平稳供应的任务艰巨、责任重大。

各地区、各有关部门和企业要切实增强“四个意识”，明确责任分工，更进一步实施好各项保供措施，保证今冬明春煤炭安全性平稳供应，增进经济社会稳定运营。要全力确保京津唐重点电厂和东北等重点地区煤炭平稳供应，符合冬季发电和暖气居民生活用煤市场需求。会议拒绝，有关方面要强化监测协商，及时发现并解决问题煤炭供应中经常出现的各类问题;之后增大优质生产能力获释力度，减缓核准、核增符合条件的优质生产能力项目，及时缺失非正常的复工投产不道德，减少有效地供给;增大检查力度，严厉打击囤积居奇、哄抬价格、妨碍市场秩序等违法行为;采行综合措施，引领更加多中间环节资源转入终端消费;强化预期引领，增进价格维持在合理区间。

　　国家发展改革委、国家能源局、国家煤矿安监局、中国铁路总公司等部门有关负责同志，部分省区经济运行部门负责同志，有关行业协会及煤炭、电力、港航企业，电力、煤炭交易机构负责同志参与会议。

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